市人民防空办公室2016年度政府 信息公开工作报告

马鞍山市人民防空办公室2016年度政府信息公开工作报告

    马鞍山市人民防空办公室2016年度政府信息公开工作报告是根据《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制而成。全文包括政府信息公开工作开展情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息收费和免除情况、主要问题和改进措施等发布在“马鞍山市人民防空办公室政府信息公开网(http://www.mas.gov.cn/xxgk/opennessContent)。如有疑问，请与马鞍山市人民防空办公室联系（地址：雨山东路118号，邮编：243000，电话：0555-8216355，电子邮箱：rfblp@mas.gov.cn）。本报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月1日。

    一、政府信息公开工作概述

    （一）公开公正，扎实推进事务公开

    我办立足自身，扎实推进事务公开工作，在政务服务中心设有对外接待窗口，公开人防工作审批流程和相关收费情况，提供对外业务咨询，各类办事公开工作进步明显。根据工作实际，我办积极组织编制新行政职权服务指南和行政职权目录，通过各类公开平台向社会公示，对法定依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准和依据、办理地点等内容均按照要求公示，对依法收费和法定减免政策均予以公开告知。同时整合行政许可事项融入联合审批大平台，进一步简化条件，优化程序，减少环节，提高效率，目前新建民用建筑同步修建防空地下室审批由原来5-7个工作日缩短成3-7个工作日；新建民用建筑易地修建防空地下室审批由原来的3个工作日缩短成即到即办；改变人防等级结构审批由原来的2-5个工作日缩短成2-4个工作日；开发利用人防工程审批由原来的3个工作日缩短成2个工作日，提高了工作效率，方便了服务对象，树立了人防办事务公开的良好形象。

    （二）突出重点，加强政务信息公开

    我办积极主动向社会公开相关工作信息，其中信息公开平台发布各类信息212条，门户网站平台发布信息198条，向省人防办报送信息101条，市委、市政府报送信息90条，省人防杂志编辑部报送信息90余条。我办自建网站由2012年11月份开展构建，2013年2月份正式对外运行，截至目前共发布各类信息601条，影音图片100余条，网站建设从无到有，正在逐步走向规范。

    （三）规范程序，提高信息发布质量

    按照统一部署， 今年我们着重做好了新的信息发布标准格式的修改与相关更新工作，按照政府信息平台更新要求，我办迅速组织人员熟悉新平台操作，完善了政务公开的栏目内容与发布范围，第一时间迁移整理相关信息800多条，及时更新政府信息依申请公开指南和目录，完善行政执法栏目相关内容，根据要求修改各类信息发布格式，尽量做到及时更新信息内容，确保信息的实效性。同时为提高我办信息发布质量，防止失密和泄密现象发生，根据有关保密法律法规的规定，结合我办实际，制定了信息发布保密审查制度和相关审查表，规定信息上网前必须经过保密审查，综合科负责全办信息发布保密审查工作。信息员采集的信息和依申请公开的政府信息，经综合科负责人校审并签字后交由分管领导审核，最后通过主要领导审批后方可提交各类网站上网发布。

    （四）完善交流，畅通联系渠道

    我办从服务的角度出发，着眼于细节，不断完善与群众的交流机制。通过网上发布，以文字和流程图的方式详细介绍了业务办理的流程和注意事项；网站开设了网上互动栏目，设置“网上投诉”、“民意调查”、和“征求意见”等栏目，定期收集、整理，指定有关科室负责处理答复；积极参加政风行风热线活动，通过“政风行风热线”与公众就人防工作的焦点、热点问题进行了交流，结合市民群众关心、关注的问题对人民防空防灾知识进行宣传和普及；及时回复“市民心声论坛”、“12345市长公开热线”中群众反映的问题，认真解决群众咨询投诉，今年共解决群众咨询投诉2条，有效的保证了公众提出的合理化建议和意见得到及时的回复。

    二、政府信息主动公开情况

    截至2016年12月1日，我办依托市政府信息公开网站共发布212条信息，其中，“机构领导”栏目发布信息44条；“人事信息”栏目发布信息10条； “行政执法”栏目发布信息37条； “政府信息公开工作专题”栏目发布信息条8条；“防空防灾一体化专题”栏目发布信息19条； “政务舆情收集与回应”栏目发布信息6条；“其他”栏目发布信息54条。

    三、政府信息依申请公开情况

    2016年，未收到政府信息公开申请。

    四、行政复议和行政诉讼情况

    2016年，未收到政府信息公开行政复议，未发生针对政府信息公开事务的行政诉讼。

    五、政府信息公开的收费及减免情况

    2016年，未发生政府信息收费事项。

    六、政府信息公开工作机构和人员情况

    （一）加强组织领导，建立政务公开工作长效机制

    为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我办着眼于建立政务公开工作长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。2016年度，我办政务公开领导小组由刘斌主任任组长，副主任张世文任副组长，相关科室负责人为成员，综合科具体负责政务公开工作的组织实施，我办从各个方面保证政务公开工作的人员和资金，同时坚持每年就政务公开工作召开专门会议，将政务公开工作列入重要议事日程进行部署，落实政务公开的各项要求，强化了“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。真正做到工作有人抓、有人管、有人督促检查，形成了各负其责、齐抓共管、层层落实的良好工作局面，有效地确保了政务公开工作的顺利开展。    （二）强化理论学习，加强政务公开队伍能力建设

    我办先后组织全体干部职工认真学习了新的政务公开和政务服务工作的要求和本办政务公开制度，使干部职工对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解，增强了对政务公开工作重要意义的认识，强化了落实政务公开工作的自觉性和主动性。年初，我办对政务公开工作各项制度、措施和岗位职责等事项进行了更新梳理，查漏补缺，更新编制了较为科学规范的公开指南、目录和相应的各项公开制度。

    （三）加大监督制约，确保政务公开工作落到实处    在狠抓内部制约机制的同时，我办重点抓好用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的监督机制，将政务公开工作与党风廉政建设工作联系起来进行检查、考评。制定完善了《马鞍山市人防办政务公开监督检查制度》、《马鞍山市人防办政务公开考核制度》、《马鞍山市人防办信息公开申请受理机制》、《马鞍山市人防办信息公开责任追究办法》等。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。实行定期检查与不定期检查相结合的形式，强化政务公开监督检查工作。鼓励广大干部、群众积极参与监督，为政务公开工作建言献策，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

    七、主要问题和改进措施

    我办政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求，与办事群众的期盼还有一定的差距，存在着薄弱环节。一是各类机关文件上网公开不充分，主动公开力度不够；二是政务公开工作创新方式不够，形式单一；三是网上办事能力偏弱。

    今后我办将继续认真贯彻落实《条例》，正视差距，突出重点，加快各类平台互动建设，完善互动交流功能，加强服务能力，把政务公开工作抓深、抓实、抓出成效，创造良好的阳光政务运行环境,为实现我市人防事业又好又快发展提供良好保障。

马鞍山市人民防空办公室

2016年12月15日