马鞍山市人民防空办公室2018年度政府信息公开工作报告

    马鞍山市人民防空办公室2018年度政府信息公开工作报告是根据《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制而成。全文包括政府信息公开工作开展情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息收费和免除情况、主要问题和改进措施等发布在“马鞍山市人民防空办公室政府信息公开网。如有疑问，请与马鞍山市人民防空办公室联系（地址：雨山东路118号，邮编：243000，电话：0555-8216355，电子邮箱：rfblp@mas.gov.cn）。本报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。

    一、政府信息公开工作概述

    （一）公开公正，扎实推进事务公开

    我办立足自身，扎实推进事务公开工作，在政务服务中心设有对外接待窗口，公开人防工作审批流程和相关收费情况，提供对外业务咨询，各类办事公开工作进步明显。根据工作实际，更新权责清单、涉企收费清单、行政权力中介服务事项清单、公共服务事项服务指南，通过各类公开平台向社会公示，对法定依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准和依据、办理地点等内容均按照要求公示，对依法收费和法定减免政策均予以公开告知。同时整合行政许可事项融入联合审批大平台，进一步简化条件，优化程序，减少环节，提高效率，将人防行政审批从法定的20个工作日压缩至平均承诺时限4.4个工作日，对报送资料齐全项目，做到即来即办方便了服务对象，树立了人防办事务公开的良好形象。依托省市“互联网+政务服务”平台、“皖事通”APP等载体，能通过网上共享渠道获取到的资料，不再要求建设单位重复提供，同时取消兜底条款，实现人防政务服务事项网上办理全覆盖。目前人防政务服务事项的一网通办率达到100%，全程网办率达50%。将需要建设单位填写的各类表格、材料改由窗口工作人员代为填写，通过电子资料网上传输的形式交由建设单位确认签字并盖章，一方面减少群众上门办理次数，实现“最多跑一次”，另一方面确保报审资料的规范性和统一性。全面取消收取复印件，改由窗口代为复印、扫描形成电子文档，或直接从系统调取。

    （二）突出重点，加强政务信息公开

    我办积极主动向社会公开相关工作信息，其中信息公开平台发布各类信息198条，其中行政权力运行51条、部门文件21条、领导活动17条、政策解读11条，做到了应公开尽公开。

    （三）规范程序，提高信息发布质量

按照统一部署， 今年我们着重做好了新的信息发布标准格式的修改与相关更新工作，按照政府信息平台更新要求，我办迅速组织人员熟悉新平台操作，完善了政务公开的栏目内容与发布范围，更新政府信息依申请公开指南和目录，完善行政执法栏目相关内容，根据要求修改各类信息发布格式，尽量做到及时更新信息内容，确保信息的实效性。同时为提高我办信息发布质量，防止失密和泄密现象发生，根据有关保密法律法规的规定，结合我办实际，制定了信息发布保密审查制度和相关审查表，规定信息上网前必须经过保密审查，综合科负责全办信息发布保密审查工作。信息员采集的信息和依申请公开的政府信息，经综合科负责人校审并签字后交由分管领导审核，最后通过主要领导审批后方可提交各类网站上网发布。

（四）完善交流，畅通联系渠道

我办从服务的角度出发，着眼于细节，不断完善与群众的交流机制。通过网上发布，以文字和流程图的方式详细介绍了业务办理的流程和注意事项；网站开设了网上互动栏目，设置“网上投诉”、“民意调查”、和“征求意见”等栏目，定期收集、整理，指定有关科室负责处理答复；积极参加政风行风热线活动，通过“政风行风热线”与公众就人防工作的焦点、热点问题进行了交流，结合市民群众关心、关注的问题对人民防空防灾知识进行宣传和普及；及时回复“市民心声论坛”、“12345市长公开热线”中群众反映的问题，认真解决群众咨询投诉，今年共解决群众咨询投诉20余条，有效的保证了公众提出的合理化建议和意见得到及时的回复。

      二、政府信息主动公开情况

     2018年我办依托市政府信息公开网站共发布198条信息，其中，“机构领导”栏目发布信息22条；“机构设置”7条；“人事信息”栏目发布信息6条；“政策法规”栏目38条；“决策公开”栏目6条；“决策部署落实情况”栏目8条；“行政权力运行”栏目58条； “防空防灾一体化专题”栏目发布信息8条； 其他栏目发布信息45条。

三、政府信息依申请公开情况

2018年，未收到政府信息公开申请。

四、行政复议和行政诉讼情况

     2018年，未收到政府信息公开行政复议，未发生针对政府信息公开事务的行政诉讼。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，未发生政府信息收费事项。

    六、政府信息公开工作机构和人员情况

    （一）加强组织领导，建立政务公开工作长效机制

为深入推进政务公开工作制度化、规范化、科学化，我办从工作机制着手，加强组织领导，监督制度落实，保证工作实效，使政务公开成为政府工作内容和形象的展示窗口。2018年度，我办调整了政务公开领导小组成员，由赵伦华主任任组长，副主任蔡永贵任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在综合科，指派责任心强、业务能力突出的工作人员具体负责。领导小组两次召开会议专题研究政务公开工作，加强各科室的协调和信息共享，召开专题培训会，处理工作中遇到的的重难点问题，督查检查发现问题的整改落实和资金保障。通过 建立“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，使各项工作有人抓、有人管、有人督促检查，形成了各负其责、齐抓共管、信息共享、层层落实的良好工作局面，有效地确保了政务公开工作的顺利开展。   

    （二）强化理论学习，加强政务公开队伍能力建设

我办把政务公开学习培训纳入党组中心组学习计划，召开中心组扩大会议学习政务公开的理论知识和实践经验，了解我市、我办政务公开开展情况，提高干部职工对政务公开重要意义的认识，强化做好政务公开工作的紧迫感、责任感。组织全体干部职工认真学习了我办政务公开工作制度和政务服务工作要求，使干部职工对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解，增强了落实政务公开工作的自觉性和主动性。年初，我办对政务公开工作各项制度、措施和岗位职责等事项进行了更新梳理，查漏补缺，更新编制了较为科学规范的公开指南、目录和相应的各项公开制度。

（三）加大监督制约，确保政务公开工作落到实处   

在狠抓内部制约机制的同时，我办重点抓好用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的监督机制，将政务公开工作与党风廉政建设工作联系起来进行检查、考评。制定完善了《马鞍山市人防办政务公开监督检查制度》、《马鞍山市人防办政务公开考核制度》、《马鞍山市人防办信息公开申请受理机制》、《马鞍山市人防办信息公开责任追究办法》等。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。实行定期检查与不定期检查相结合的形式，强化政务公开监督检查工作。鼓励广大干部、群众积极参与监督，为政务公开工作建言献策，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

七、主要问题和改进措施

我办政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求，与办事群众的期盼还有一定的差距，存在着薄弱环节，主要是政务公开工作创新方式不够、形式单一，利用新闻发布会、新媒体进行政策解读较少。

今后我办将继续以政务公开各项法律法规为依据，正视差距，突出重点，加快各类平台互动建设，完善互动交流功能，加强服务能力，把政务公开工作抓深、抓实、抓出成效，创造良好的阳光政务运行环境,为实现我市人防事业又好又快发展提供良好保障。

                                                                                                           马鞍山市人民防空办公室

                                                                                                                2019年3月18日